Selbstbestimmung von Menschen mit Behinderung

Menschen mit Behinderung wurden in der Vergangenheit – und werden noch immer – häufig fremdbestimmt. In den letzten Jahrzehnten fand jedoch ein Paradigmenwechsel statt, denn Menschen mit Behinderung forderten ein selbstbestimmtes Leben. Auch die Heil- und Sonderpädagogik richtete sich zunehmend nach den Konzepten des Empowerments und der Autonomie ihrer Klientinnen und Klienten aus. Dies schlug sich in der UN Behindertenrechtskonvention nieder, die 2014 auch von der Schweiz unterzeichnet wurde. Der Kanton Bern hat 2011 in seinem Behindertenkonzept die Absicht bekundet, für die Finanzierung der Angebote im Behindertenbereich Subjektfinanzierung einzuführen.

Seit 2016 läuft ein Pilotprojekt, das die neue Finanzierung – genannt Berner Modell – testweise durchführt. Die Teilnehmenden erhalten ein auf ihren Bedarf abgestimmtes Budget, mit dem sie die Pflege- und Betreuungsleistungen, die sie benötigen, finanzieren. Dies soll für Menschen mit Behinderung eine Verbesserung ihrer Lebenssituation bewirken und ihnen insbesondere mehr Selbstbestimmung ermöglichen.

Die vorliegende Arbeit beschäftigt sich mit der Frage, inwiefern durch die Umstellung Veränderungen in der Selbstbestimmung von Betroffenen stattgefunden haben. Es wurden acht Personen, die zurzeit am Pilotprojekt teilnehmen, in einem Leitfadeninterview befragt und die gewonnenen Daten einer zusammenfassenden Inhaltsanalyse unterzogen. Die Ergebnisse zeigen, dass die Betroffenen bisher wenig Veränderung bezüglich ihrer Selbstbestimmung wahrnehmen. Insbesondere für Personen, welche in einem Wohnheim leben, hat die Umstellung bisher kaum Auswirkungen gehabt. Personen, welche in einer eigenen Wohnung leben, erhalten durch die Umstellung zusätzliche finanzielle Mittel, um ihren Pflege- und Betreuungsbedarf abzudecken, was für manche eine Entlastung von Familienmitgliedern bedeutet. Jedoch wird die Abrechnung von ihnen als eine grosse Belastung empfunden.